蓮花地政士事務所 【各項農業設施登記、信託節稅規劃】

何謂袋地：

指與公路無適宜聯絡，致不能為通常使用之土地；或雖與公路有聯絡，其聯絡並不適宜、不敷建築基本需求或通行有困難，致不能為通常使用之土地。

民法第 789 條：「因土地一部之讓與或分割，而與公路無適宜之聯絡，致不能為通常使用者，土地所有人因至公路，僅得通行受讓人或讓與人或他分割人之所有地。數宗土地同屬於一人所有，讓與其一部或同時分別讓與數人，而與公路無適宜之聯絡，致不能為通常使用者，亦同。」

什麼狀況下可以向國有財產署申請袋地通行權：

符合民法第789條規定應通行受讓人、讓與人或他分割人所有土地。

但是有下列三者特殊情況之一，亦可向國有財產署申請袋地通行：

1.應被通行地已建築使用，致無隙地可供通行者。

2.申請通行之國有非公用土地，現況已作水溝使用，或現況非屬現有巷道而已作通行使用者。

3.申請通行之國有非公用土地，屬作道路、水溝等公用設施之剩餘土地，且畸零狹小，難以有效利用者。

國有財產署如何判定符合申請袋地通行權：

國有財產署除了審核須符合民法789條規定之要件或是上述三者特殊狀況之一，另外會審酌國有非公用土地無核定計畫、用途或處理方式。此外如果是提供指定袋地建築線案件，得一併考量建築法令規定。最後再土地相關位置、地形、地勢及用途等，選擇損害最少之處所及方法認定通行範圍。

申請袋地通行權的通行償金如何計算？

（一）僅提供通行者：按同意通行當期申報地價年息百分之五計算，一次計收五十年，得准分期繳納，期限屆滿後不再收取償金。

（二）提供指定袋地建築線，核發建築執照者：按同意通行當期公告土地現值之百分之三十，加計申報地價年息百分之五計算六十年之總金額，一次計收，不得分期繳納，期限屆滿後不再收取償金。

(三)上述(一)(二)屬於以這三者特殊情況之一向國有財產署申請袋地通行權者「1.應被通行地已建築使用，致無隙地可供通行者。2.申請通行之國有非公用土地，現況已作水溝使用，或現況非屬現有巷道而已作通行使用者。3.申請通行之國有非公用土地，屬作道路、水溝等公用設施之剩餘土地，且畸零狹小，難以有效利用者。」，另外需以當期申報地價加四成後據以計算。

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